«Рыночные перемены» и необоснованные надежды. Что ждет беларусскую экономику в этом году
Учитывая, что достижения завершенного года оказались выше, чем прогнозировали независимые эксперты, полагавшиеся на здравый смысл и законы рынка, может возникнуть иллюзия, что феномен «беларусского экономического чуда» переживает ренессанс. Наш ответ: нет, ренессанса не будет.
Правительство Беларуси отчиталось об успехах в прошедшем 2024-м и заявило, что в наступившем году нас ждет покорение новых высот. Главный вопрос, который сейчас возникает у экономистов, заключается в том, каким загадочным образом получится достигнуть всех заявленных прогнозных показателей. Учитывая, что достижения завершенного года оказались выше, чем прогнозировали независимые эксперты, полагавшиеся на здравый смысл и законы рынка, может возникнуть иллюзия, что феномен «беларусского экономического чуда» переживает ренессанс. Наш ответ: нет, ренессанса не будет.
Обо всем этом поговорим сегодня в обзоре изменений, которые ждут нашу экономику и общество в 2025-м. Мы поделили хорошие и плохие новости на три главы. В первой расскажем, к чему готовиться непосредственно жителям страны, во второй — какие перемены коснутся бизнеса, и в третьей — что ждет государство.
Люди
Кошельков рядовых беларусов в первую очередь коснется то, как будет развиваться сценарий двух взаимосвязанных процессов: роста доходов и инфляции. Заглядывая вперед, правительство Романа Головченко определило, что рост реальных доходов населения (то есть доходов уже с поправкой на инфляцию) должен составить 4%.
С одной стороны, это больше, чем та планка, которую ставили на 2024-й год, когда целевой показатель был 3,5%. По факту получилось вырасти на 9,5% – заданный показатель был перепрыгнут более, чем в два раза.
Планы роста в 3,5% в прошлом году были перевыполнены благодаря череде независящих от страны кровавых обстоятельств:
– Затянувшейся войне в Украине, при которой наша промышленность поддерживает российскую “оборонку” и получает сверхзаказы;
-Изоляции России, в результате чего получилось стать настоящим хабом теневого рынка;
-Дефициту на российском рынке, благодаря которому продукция беларусских предприятий, несмотря на невысокую конкурентоспособность, оказалась весьма востребованной.
В условиях, когда мы фактически во всем зависим от соседней страны, заметно, что правительство Беларуси, строя экономические прогнозы на следующий год, рассчитывает не на анализ объективных факторов, а на удачу и веру, что «опять пронесет». Такой подход иногда срабатывает даже с лудоманами и аферистами, но в конечном итоге все они оказываются банкротами. Поэтому логика «прокатило в прошлом году, значит, прокатит и в этом» крайне вредная.
Нечто подобное мы видим и по другому параметру: ожидаемой инфляции, которую планируется удерживать в течение года на уровне 5% (в 2024-м году цель была — 6%). Заявленная цель не просто амбициозна, она выглядит фантастической с учетом остальных показателей социально-экономического развития на этот год, включающих в себя:
Рост ВВП на 4,1%
Реальных доходов на 4%
Инвестиций на 7,8%
Экспорта товаров и услуг на 5,4%
Инфляция не выше 5%
Учитывая то, как работает беларуская экономика, некоторые показатели выглядят как взаимоисключающие. Если ты хочешь высокий рост доходов населения и при этом низкую инфляцию, то придется продемонстрировать феноменальные показатели во внешней торговле. Если же ты хочешь сделать свою страну привлекательной для инвестиций и экспорта, то придется смириться с инфляцией, рост которой может увеличить конкурентоспособность твоего рынка товаров и услуг.
Правительство, судя по всему, питает надежды на «благоприятные обстоятельства», которые подарит восточный сосед. Но, глядя на то, как набирают обороты темпы инфляции в России (по официальным данным она составила 9,52%, но некоторые эксперты оценивают реальный показатель в 20% и выше), можно смело предположить, что очень скоро это скажется и на Беларуси.
Мы ожидаем, что в течение года команда Головченко начнет натягивать свои обещания на реальность, как сову на глобус, уточняя, например, что, говоря о росте доходов, они имели в виду только бюджетников, считая ВВП с многочисленными оговорками и т. д.
Пытаясь совместить несочетаемые процессы, государство уже два года отчаянно балансирует на грани, занимаясь агрессивным ценовым регулированием, указывая предприятиям, сколько должна стоить их продукция. Этот изначально провальный метод регулирования уже убил заметную часть торговли и производственного сектора, которые сейчас заняты просто выживанием, даже не пытаясь инвестировать в собственное развитие.
Ситуация становится очевидной буквально для всех, поэтому нам анонсировали «рыночные перемены». Как на днях заявил Роман Головченко:
«Цель — не регулировать цены напрямую, а отсекать спекулятивные колебания. Для этого, возможно, будут введены определенные ценовые коридоры, при которых будет фокусирование на той или иной проблеме, где мы будем видеть всплески в цене. То есть уйти от прямого регулирования цены по позициям достаточно широкого спектра, перейти в режим ценовых коридоров».
Бизнес
В этой сфере есть ростки оптимизма, но с большими оговорками. Большая их часть также связана с восточным соседом.
Если продолжится война, оборонные заказы и дальше будут поддерживать беларусскую экономику на плаву. Однако сейчас мы видим, что продукция крупных отечественных предприятий, работающих не на оборонку, уже в 2025-м году шла с большим скрипом (вспомним, хотя бы, автобусы МАЗ, которые буквально навязываются руководителям российских регионов, а после регулярно горят).
Если (а скорее — когда) в России начнется ощутимое падение доходов населения, это, с одной стороны, снизит спрос небогатой части общества на беларусские товары, но с другой — переключит состоятельную его часть на более дешевые беларусские аналоги. Практика показывает, что россияне все еще считают беларусскую продукцию привлекательной по соотношению цена/качество.
Здесь также стоит учитывать, что в последнее время у нас на российском рынке появился конкурент в виде Китая, который постепенно, но неумолимо выдавливает всех и отовсюду: от легкой и тяжелой промышленности и электроники до продуктов питания. И если раньше эту ситуацию удавалось регулировать административно, то сейчас нет сомнений, кому Россия будет отдавать предпочтение, выбирая между поддержкой сателлита и вассала.
Причем Китай «выносит» беларусские товары с рынка совершенно честно, потому что обладает значительными конкурентными преимуществами: у КНР нет проблем с оборудованием и комплектующими, не возникает и проблем с платежами за экспорт и импорт. Единственная забота Китая — не попасть под вторичные санкции, за чем он, как видно, внимательно следит.
При этом очередное «экономическое чудо», по задумке наших властей, заключается в том, чтобы взять деньги у Китая, построить на них новые производственные линии, используя китайское оборудование, и затем конкурировать с китайцами на российском рынке.
Все это выливается в серьезные проблемы с внешней торговлей. Красивые цифры, которые удавалось получать благодаря позиции теневого торгового хаба, все заметнее блекнут — новые санкции защищают мировой рынок от беларуского схематоза. В результате за ростом объемов внешней торговли скрывается рост отрицательного сальдо.
К тому же, на фоне перекачки товаров туда и обратно, в Беларуси стало действительно много российских товаров, которые отвоевывают себе место под солнцем успешно и агрессивно. Мало того, к нам активно идут российские торговые сети, которые, очевидно, также в приоритетном порядке будут заполняться российскими товарами.
Таким образом, Беларусь сейчас теряет свои позиции как на внешних рынках из-за санкций и подмоченной репутации страны-соагрессора, так и на внутренних — благодаря приходу российских и китайских компаний, конкурировать с которыми становится все труднее.
Государство
Заметно, что правительство Головченко опять строит планы на реанимацию экономики через очередной инвестиционный цикл. Мы слышим крайне сомнительные идеи о строительстве второй атомной электростанции или нового завода холодильников. Смысл происходящего понятен: пока идет строительство этих огромных объектов, деньги, потраченные на возведение, будут увеличивать ВВП страны. Напомним, что в показателях социально-экономического развития инвестиции в основной капитал хотят увеличить на 7,8% (против 3,9% в 2024-м году). При этом сам ВВП должен вырасти на 4,1%. Впрочем, оценки международных экономических организаций и независимых экспертов куда скромнее. Так, Макропрогноз BEROC оценивает рост беларусской экономики на 2025 год в 1,7%, поскольку рост выпуска будет ограничен замедлением российской экономики, дефицитом работников и производственных мощностей, сложной логистикой и санкциями. То же касается и прогноза по росту цен – независимые эксперты прогнозируют его на уровне 7,6% против планов правительства удержать инфляцию ниже 5%.
Откуда будут браться деньги на все это великолепие? Из бюджета. А в бюджет они все чаще попадают из России: в 2024-м и 2025 годах республиканский бюджет на 10% состоит из безвозмездных российских дотаций, и не исключено, что это соотношение будет расти (потому что других вариантов сейчас фактически нет). Все эти процессы сокращают экономическую самостоятельность страны, а то, что восточный сосед будет активно и беззастенчиво пользоваться своей усиливающейся позицией на нашем рынке, сомнений не вызывает.
Напомним, что инвестиционный цикл за счет госбюджета пытаются запустить в регионах еще с 2022-го года, анонсировав программу «Один район – один проект», в рамках которой регионы буквально обязали придумать поводы потратить деньги. Но желающих оказалось немного: руководители райисполкомов в большинстве своем не в состоянии генерировать эффективные идеи и, более того, четко понимают, что в случае провала проекта (что весьма вероятно) кому-то придется сесть.
Поэтому в 2025-м году, скорее всего, к инвестициям в районах привлекут не только государственные, но и частные компании. Вероятно, в добровольно-принудительном порядке. И не угасает надежда на какую-то очень большую «яму», в которую можно будет закапывать деньги. Вторая АЭС на эту роль подходит.
Вспомним еще одну важную проблему. На 2024-й год дефицит бюджета в Беларуси был заложен порядка 4 млрд рублей. По факту он оказался значительно меньше и, скорее всего, составит около 2–2,5 млрд. Но это тоже много. Минфин при этом уверяет, что поводов для беспокойства нет, ресурсы для того, чтобы перекрыть недостаток, есть. Это действительно правда. Появились они в том числе потому, что Беларусь сейчас не платит по своим долговым обязательствам Западу в оговоренном изначально виде. Даже россиянам не всегда удается выбить свои деньги из Беларуси.
На 2025-й год дефицит бюджета планируется в 4,46 млрд рублей. Покрыть его планируют из прямых российских кредитов и переноса старых долговых выплат на более поздний срок.
Беларусская власть никогда не отличалась точностью своих прогнозов. Например, в 2021 году правительство ставило амбициозную цель — удержать рост цен на уровне 4,9%. Однако реальность внесла свои коррективы: инфляция взлетела до 9,5%. Казалось бы, на следующий год следовало проявить больше осторожности в прогнозах, но нет. На 2022 год был заявлен план в 6%, а на деле цены подскочили на 15,2%. И это в условиях жесткого госрегулирования и монопольного положения большинства государственных предприятий в экономике.
Но один из прогнозов властей в последние годы сбывается регулярно – когда под Новый год с экранов телевизора нам говорят о том, что прошлый год был тяжелым, а в грядущем придется опять потерпеть. Послания от правительства гражданам сейчас противоречат друг другу. С одной стороны, нас предупреждают о проблемах, с другой — пытаются накачать необоснованным оптимизмом.
Выглядит это все, мягко говоря, странно. Представьте прохиндея, который набрал долгов, не платит по ним в полной мере, но при этом уверен, что возможности перекредитовываться у него бесконечные. Вернее, их можно будет продлевать до самой смерти, а после нее все это станет головной болью родственников. Но это будут уже их проблемы.