80% белорусов не знают, как составляется и тратится государственный бюджет
Большинство белорусов не знает, как составляется и тратится государственный бюджет, каков лично их вклад, но в целом заинтересовано в том, чтобы это знать. Даже в Минске лишь 10 процентов жителей имеют хоть какое-то представление о нашей общей копилке.
Это вывод, который сделал Белорусский институт реформы и трансформации публичного администрирования (BIPART) на основании результатов последнего социологического опроса, проведенного Независимым институтом социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ) в июне 2014 года.
Так насколько хорошо граждане Беларуси осведомлены о том, как составляется и тратится государственный бюджет, сколько их денег уходят в него в виде налогов и различных непрямых выплат?
И первый же неутешительный ответ: нет, белорусы не знают, как составляется и тратится госбюджет. Сумма ответов «не осведомлен» и «скорее не осведомлен» составляет 80,3 процента!
В региональном разрезе наибольшую осведомленность проявляют Могилев (27 процентов) и особенно Гомель (31,2 процентов) с областями, и совсем мало об этом знают жители города Минска – всего 10,2% отметили, что осведомлены или скорее осведомлены об этом.
Что же мешает это узнать? По мнению белорусов, эта информация либо не доступна гражданам, либо не понятна, либо просто не интересна. Лишь 4,6% опрошенных считают, что с ней все в порядке.
Интересно то, что «нелюбознательность», выражающаяся здесь в мнении, что информация о составлении и расходовании госбюджета не интересна гражданам, распространена именно в Минске: среди минчан этот вариант отметило 47 процентов респондентов. С ними не согласны только 12 процентов витебчан – они считают, что проблема как раз в доступности и легкости в понимании этой информации.
А должна ли эта информации быть доступной? Да – однозначное мнение белорусов (сумма ответов «согласен» и «скорее согласен» – 80,6%; не согласны полностью или частично 13,2%):
То есть белорусы считают, что им в целом нужна информация о государственном бюджете, так как он складывается не в последнюю очередь из наших же денег. Кстати, а в курсе ли средний житель страны, сколько лично он отдает государству в разных формах)? Скорее нет: сумма по вариантам ответов «не осведомлен» и «скорее не осведомлен» – 57 процентов. Но тут ситуация уже лучше, чем с госбюджетом в целом: какое-то представление о личных финансах у населения есть. Причем есть четкая связь: когда человек считает деньги, он это делает и в отношении личных, и общих.
Лучше всех свои кровные, отдаваемые государству, считают в Витебске, Могилеве и Гомеле (и областях), обгоняя Минск. Так, в Витебске и области осведомлены или скорее осведомлены о таких выплатах 60,8% против 33,2% в городе (!) Минске, а если взять среднее для Минска и области, то выйдет и того меньше.
Опрос также измерял, известен ли в широких массах сайт, на котором как раз можно посмотреть и посчитать свой вклад в общую копилку – Кошт Урада. Ответ оказался неожиданным: около 20 процентов опрошенных с ним знакомы (4,5 процентов заходили на сайт, 16,6 процевтов что-то слышали о нем что-то слышали). Как правило, это люди, которые знают или интересуются и своей долей в госбюджете, и его созданием и расходованием. Причем популярен сайт не только среди молодых людей, а даже в большей степени для людей среднего возраста и вплоть до возраста 60+. Среди заявивших о посещении сайта 55,1% – мужчины, 44,9% – женщины, да и слышало о нем мужчин больше: 61,1% против 38,9%. На удивление, сайт читают не столько в Минске и области, сколько в Витебске и Витебской области. Меньше всего он известен в Минской области, а также в Гродно и области. Для запущенного в декабре 2013 года проекта это серьезный интерес граждан к этой сфере, который, как нам кажется, государственным органам стоит учитывать.
Что касается обнаруженного нами регионального разделения на, условно говоря, интересующихся госфинансами и игнорирующих их, выскажем следующее предположение: более бедные (и, следовательно, более зависящие от дотаций из бюджета) регионы наиболее внимательны к такого рода информации (когда денег мало, приходится их считать). Минск и города на западе Беларуси меньше нуждаются в такого рода информации, видимо, рассчитывая исключительно на себя.
Приложение. Ответы на вопросы. Общие данные и региональный разрез.
Насколько хорошо Вы осведомлены о том, каким образом составляется и тратится государственный бюджет?
Вариант ответа
%
Вполне осведомлен – это обязанность каждого гражданина
3.8
Скорее осведомлен, чем не осведомлен
14.6
Скорее не осведомлен, чем осведомлен
34.0
Не осведомлен
46.3
ЗО
1.3
Осведомлены как составляется и тратится госбюджет? Распределение ответов по регионам (читать по столбцам)
Регион
Total
Минск
Минская обл
Брест и обл
Гродно и обл
Витебск и обл
Могилев и обл
Гомель и обл
Осведомлены, как составляется и тратится госбюджет?
вполне осведомлен
% within Регион
1,4%
,9%
1,4%
2,3%
3,5%
10,7%
8,3%
3,8%
скорее осведомлен
% within Регион
8,8%
7,9%
13,0%
19,1%
17,1%
16,3%
23,6%
14,6%
скорее не осведомлен
% within Регион
25,0%
27,6%
50,5%
31,8%
38,2%
34,8%
33,6%
34,0%
не осведомлен
% within Регион
64,2%
63,2%
35,2%
46,8%
40,2%
30,3%
34,1%
46,3%
затруднился
% within Регион
,7%
,4%
,0%
,0%
1,0%
7,9%
,4%
1,3%
Total
% within Регион
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
С каким из ниже предложенных утверждений Вы согласны? (возможно более одного ответа)
Вариант ответа
%
Информация о составлении и расходовании государственного бюджета в Беларуси доступна и понятна для обычных граждан
4.6
Информация о составлении и расходовании государственного бюджета в Беларуси доступна, но не понятна для обычных граждан
22.4
Информация о составлении и расходовании государственного бюджета в Беларуси не доступна для обычных граждан и по этой причине является не понятной
39.5
Информация о составлении и расходовании государственного бюджета в Беларуси обычным гражданам не интересна
30.5
ЗО
4.7
Информация о бюджете не интересна для обычных граждан? Распределение ответа в регионах (читать по столбцам)
Регион
Минск
Минская обл
Брест и обл
Гродно и обл
Витебск и обл
Могилев и обл
Гомель и обл
Total
Информация о бюджете не интересна для обычных граждан?
Выбрали другой вариант
% within Регион
52,9%
61,6%
70,4%
75,7%
87,5%
69,7%
76,9%
69,4%
да
% within Регион
47,1%
38,4%
29,6%
24,3%
12,5%
30,3%
23,1%
30,6%
Total
% within Регион
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Считаете ли Вы, что информация о составлении и расходовании государственного бюджета, за исключением секретной информации, должна быть свободной и легко доступной для всех граждан Беларуси?
Вариант ответа
%
Вполне согласен
41.5
Скорее согласен, чем не согласен
39.1
Скорее не согласен, чем согласен
8.8
Не согласен
4.4
ЗО/НО
6.2
Считаете, что информация о бюджете должна быть легко доступна. Распределение по регионам (читать по столбцам)
Регион
Total
0,3%
Минск
Минская обл
Брест и обл
Гродно и обл
Витебск и обл
Могилев и обл
Гомель и обл
Считаете, что информация о бюджете должна быть легко доступна
нет ответа
% within Регион
,0%
,0%
,9%
,0%
1,0%
,6%
,0%
вполне согласен
% within Регион
42,7%
34,8%
32,7%
41,9%
48,5%
30,9%
57,0%
41,5%
Скорее
% within Регион
36,3%
44,1%
42,4%
37,2%
33,5%
47,2%
35,1%
39,2%
скорее не согласен
% within Регион
7,5%
6,2%
18,0%
9,3%
6,0%
9,0%
6,1%
8,8%
не согласен
% within Регион
4,1%
3,1%
4,1%
8,7%
6,5%
4,5%
,9%
4,4%
затруднился
% within Регион
9,5%
11,9%
1,8%
2,9%
4,5%
7,9%
,9%
5,9%
Total
% within Регион
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Насколько хорошо Вы осведомлены о том, какую часть от Ваших доходов и расходов платите государству в виде различных налогов и отчислений?
Вариант ответа
%
Вполне осведомлен
15.7
Скорее осведомлен, чем не осведомлен
24.7
Скорее не осведомлен, чем осведомлен
25.1
Не осведомлен
31.9
ЗО/НО
2.6
Осведомлены какую часть своих доходов платите государству? Распределение ответов по регионам (читать по столбцам)
Регион
Total
Минск
Минская обл
Брест и обл
Гродно и обл
Витебск и обл
Могилев и обл
Гомель и обл
Осведомлены какую часть своих доходов платите государству в
нет ответа
% within Регион
,0%
,4%
,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
,1%
вполне осведомлен
% within Регион
13,9%
6,5%
8,3%
13,4%
23,1%
20,7%
25,4%
15,7%
скорее осведомлен
% within Регион
19,3%
20,9%
23,1%
19,8%
37,7%
27,9%
26,8%
24,7%
скорее не осведомлен
% within Регион
17,6%
25,7%
42,1%
26,7%
17,6%
23,5%
24,6%
25,1%
не осведомлен
% within Регион
47,8%
43,9%
23,6%
39,5%
18,1%
20,7%
22,4%
31,9%
затруднился
% within Регион
1,4%
2,6%
2,3%
,6%
3,5%
7,3%
,9%
2,5%
Total
% within Регион
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Знаете ли Вы про интерактивный сайт Кошт Урада (www.koshturada.by), которыйв понятной и удобной форме предоставляет информацию о составлении и расходовании государственного бюджета и дает возможность гражданам узнать, какую часть своих доходов они тратят на государство?
Вариант ответа
%
Да, я этот сайт посещал
4.5
Да, что-то слышал
16.6
Нет, впервые слышу
77.5
ЗО
1.4
Знаете про сайт Кошт Урада? Распределение ответов по регионам (читать по столбцам)
Регион
Total
Минск
Минская обл
Брест и обл
Гродно и обл
Витебск и обл
Могилев и обл
Гомель и обл
Знаете про сайт Кошт Урада?
посещал этот сайт
% within Регион
2,7%
,9%
3,2%
4,1%
9,5%
2,8%
8,7%
4,5%
что-то слышал про сайт
% within Регион
17,3%
10,5%
22,6%
11,6%
24,5%
13,0%
15,7%
16,6%
впервые слышу
% within Регион
79,7%
86,0%
73,7%
83,7%
63,5%
80,8%
75,2%
77,6%
затруднился
% within Регион
,3%
2,6%
,5%
,6%
2,5%
3,4%
,4%
1,4%
Total
% within Регион
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%